Ital01988 написал(а):а зачем такие правила
Может это и банально прозвучит, но правила написаны правильные, и большинство их написаны буквально кровью. Надо учитывать то, что правила пишут не исходя из возможностей исполнителей, а исходя из практики и необходимости. Нельзя писать "удобные" правила, только потому, что их смогут все выполнить.
Ital01988 написал(а):но зато у всех есть разрешения и типо не кто не догадывается как их добывают
Добывают их по разному. Лично я выдавал разрешения исходя из реального минимума. Т.е. если это школа, то требовал, чтобы все знали свои обязанности на случай ЧС и умели их выполнять, чтобы был хотя бы минимум огнетушителей, чтобы были свободны пути эвакуации, хорошо работала связь, не болтались оголённые провода... Естественно никто с них взяток не брал, поскольку там просто взять нечего. Что касается бизнеса, то там да, многие разрешения именно покупались, и не через рядовых инспекторов, а через высокое начальство. Хотя и у бизнесменов требовали выполнения хотя бы самого необходимого минимума.
А так... конечно все всё знают. И как получают разрешения, и на каких машинах ездят высокие чины из МЧС, и в каких хоромах живут милицейские начальники, командиры воинских подразделений, ведущие чиновники администраций... И на какие деньги всё это делается. Половина страны платит взятки, вторая половина их берёт. Посадить половину страны невозможно чисто физически, а заставить их жить честно, увы, не получится. Так что, надо жить с тем, что имеем. Лишь бы брали по чину, да прямые свои обязанности выполняли, хотя бы иногда.